
欧盟拟立法强制排除华为等中企 技术排斥升级。1月20日万生优配,欧盟委员会公布了《欧盟网络安全法》修订草案万生优配,计划在5G通信、半导体、联网车辆等18个关键领域逐步淘汰所谓“高风险供应商”的组件及设备。尽管该草案未明确点名国家与企业万生优配,但其意图明显指向中国的华为、中兴等高科技企业,将2020年建议性的5G安全“工具箱”升级为强制性法律,推动对华技术政策从“风险管控”转向“系统性排除”。
华为迅速回应,指出以国籍设限违背了欧盟公平非歧视原则及WTO规则,并表示将密切关注立法进程并保留维护自身合法权益的权利。中国外交部发言人郭嘉昆也在例行记者会上批评此举是无事实依据的泛安全化、政治化操作,属赤裸裸的保护主义,中方将采取必要措施捍卫中国企业权益。
这一草案体现了欧盟对华科技遏制的升级。从2020年推出5G安全“工具箱”,到2023年将华为、中兴列为“高风险供应商”,再到如今将建议性条款升级为强制法律,管控范围从5G扩展至18个领域,反映了美欧地缘协同与技术霸权诉求。然而,欧洲运营商普遍抵触这一草案,主要是因为华为设备的技术和性价比优势显著。数据显示,塞浦路斯和奥地利对中国设备依赖度分别为100%和67%,德国近六成电信设备源自中国。强行替换成熟稳定的设备不仅会迟滞欧洲数字基础设施升级进程,还会让运营商陷入“成本攀升、服务降级”的困境,最终损害欧洲民众与企业的切身利益。
草案所宣称的“安全风险”缺乏实证支撑。德国联邦信息安全办公室2024年的评估报告证实,华为设备中不存在后门或可控漏洞;华为在布鲁塞尔设立的网络安全透明中心,主动开放源代码供欧盟独立审查,展示了技术透明度的最大诚意。
强行移除设备已有先例,英国电信移除成本预估5亿英镑,德国直接成本超25亿欧元,且替换耗时久、易引发网络中断,严重拖累欧洲数字竞争力。欧盟此举导致“双输”局面,欧洲承受经济与技术损失,中国企业被迫调整布局,仅少数厂商与美国受益。华为拥有30%全球5G市场份额及最多标准必要专利,技术实力无法通过政治排斥削弱。
华为的回应与中方的表态精准点破了草案的核心问题。以国籍设限违背WTO规则,将经贸问题泛安全化、政治化,本质是赤裸裸的保护主义。中方强调将采取必要措施维护企业权益,既是对欧盟不合理举措的反击,也是对全球产业链公平秩序的捍卫。在全球化深度融合的今天,试图通过割裂供应链实现“技术主权”万生优配,只会反噬自身。
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